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湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例
《湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》于2011年11月27日經(jīng)湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2012年5月1日起施行。
湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2011年11月27日
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商行為,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和其他法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)依法開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商,適用本條例。
本條例所稱(chēng)工資集體協(xié)商,是指職工方與企業(yè)方依法就企業(yè)工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等與工資相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資集體協(xié)議的行為。
第三條 工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開(kāi)、平等、誠(chéng)實(shí)信用的原則,兼顧職工利益和企業(yè)發(fā)展的需要,保障職工實(shí)際工資水平與企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益相適應(yīng)。
第四條 職工方或者企業(yè)方按照本條例規(guī)定的程序提出工資集體協(xié)商要約的,要約相對(duì)方應(yīng)當(dāng)開(kāi)展工資集體協(xié)商。
職工開(kāi)展工資集體協(xié)商,應(yīng)當(dāng)在工會(huì)的組織、指導(dǎo)下進(jìn)行。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥推進(jìn)工資集體協(xié)商。
第六條 縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的工資集體協(xié)商工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
地方工會(huì)、行業(yè)工會(huì)對(duì)職工開(kāi)展工資集體協(xié)商進(jìn)行幫助和指導(dǎo),對(duì)工資集體協(xié)議的履行進(jìn)行監(jiān)督。
工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等企業(yè)代表組織,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持和幫助企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商。
人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)、工會(huì)和企業(yè)代表組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,共同研究處理工資集體協(xié)商中的重大問(wèn)題。
第二章 協(xié)商代表
第七條 職工方和企業(yè)方協(xié)商代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等,每方人數(shù)為三人至九人。
第八條 職工方協(xié)商代表由工會(huì)提名或者由工會(huì)組織職工提名,經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)通過(guò);職工代表大會(huì)閉會(huì)期間,可以經(jīng)職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者專(zhuān)門(mén)小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議通過(guò),提請(qǐng)下一次職工代表大會(huì)確認(rèn)。
尚未建立工會(huì)的企業(yè),職工方協(xié)商代表由地方工會(huì)或者行業(yè)工會(huì)指導(dǎo)企業(yè)職工民主推薦,并經(jīng)半數(shù)以上職工同意。
職工方協(xié)商代表出缺的,按照本條第一款、第二款的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充。
第九條 職工方協(xié)商代表中一線崗位職工的代表比例不得低于百分之五十。
女職工人數(shù)達(dá)到企業(yè)總?cè)藬?shù)百分之十以上的,職工方協(xié)商代表中應(yīng)當(dāng)有女代表。
第十條 職工方首席代表在本方協(xié)商代表中推舉產(chǎn)生;企業(yè)工會(huì)主席是職工方協(xié)商代表的,首席代表可以由工會(huì)主席擔(dān)任。首席代表因故不能參加協(xié)商的,可以書(shū)面委托本方其他協(xié)商代表代理。
第十一條 企業(yè)方首席代表由企業(yè)法定代表人或者其書(shū)面授權(quán)的企業(yè)管理人員擔(dān)任,企業(yè)方其他協(xié)商代表由企業(yè)方首席代表書(shū)面指定。首席代表因故不能參加協(xié)商的,可以書(shū)面委托企業(yè)其他人員代理。
第十二條 雙方協(xié)商代表不得相互兼任。工會(huì)工作人員不得擔(dān)任企業(yè)方的協(xié)商代表;企業(yè)負(fù)責(zé)人、出資人、人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任職工方的協(xié)商代表。
第十三條 協(xié)商代表產(chǎn)生后,應(yīng)當(dāng)于五個(gè)工作日內(nèi)在本企業(yè)公布。
第十四條 協(xié)商雙方不得隨意更換本方的協(xié)商代表。確需更換的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例規(guī)定的協(xié)商代表產(chǎn)生程序。
第十五條 協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)參加工資集體協(xié)商;
(二)接受本方人員質(zhì)詢(xún),及時(shí)向本方人員通報(bào)工資集體協(xié)商情況并征求意見(jiàn);
(三)提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料;
(四)代表本方參加工資集體協(xié)商爭(zhēng)議的處理;
(五)監(jiān)督工資集體協(xié)議的履行;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
企業(yè)有勞務(wù)派遣用工形式的,職工方協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被派遣勞動(dòng)者的意見(jiàn)。
第十六條 協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)保守在工資集體協(xié)商過(guò)程中知悉的企業(yè)商業(yè)秘密,維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)、工作秩序。
第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)為協(xié)商代表提供參加工資集體協(xié)商所必需的工作條件和工作時(shí)間。
協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商,視為正常勞動(dòng),其工資和福利待遇不變。
企業(yè)確因工作需要調(diào)整職工方協(xié)商代表工作崗位的,應(yīng)當(dāng)事先征求企業(yè)工會(huì)或者上一級(jí)工會(huì)的意見(jiàn),并征得本人同意。
第十八條 職工方協(xié)商代表除有下列情形外,企業(yè)不得解除其勞動(dòng)合同:
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;
(三)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;
(四)同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)本企業(yè)提出,拒不改正的;
(五)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使企業(yè)在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;
(六)被依法追究刑事責(zé)任的。
第三章 協(xié)商內(nèi)容
第十九條 職工方和企業(yè)方可以就工資分配制度以及下列內(nèi)容進(jìn)行集體協(xié)商:
(一)本企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn);
(二)職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度;
(三)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法;
(四)計(jì)時(shí)工資、計(jì)件單價(jià)、加班工資和勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn);
(五)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的與工資相關(guān)的其他事項(xiàng)。
第二十條 職工方和企業(yè)方協(xié)商確定的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)是本企業(yè)百分之八十以上的職工在法定工作時(shí)間或者勞動(dòng)合同約定的時(shí)間內(nèi)能夠完成的工作量。
第二十一條 工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定,并以下列因素作為協(xié)商基礎(chǔ):
(一)本企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益;
(二)上年度本企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平;
(三)本企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求。
工資集體協(xié)商還應(yīng)當(dāng)參考當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的工資指導(dǎo)線,勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)發(fā)布的本地區(qū)、本行業(yè)的職工平均工資水平,本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。
第四章 協(xié)商程序
第二十二條 職工方和企業(yè)方均可提出工資集體協(xié)商要約。
第二十三條 企業(yè)已經(jīng)建立工會(huì)的,職工方可以根據(jù)下列規(guī)定向企業(yè)方提出工資集體協(xié)商要約:
(一)企業(yè)工會(huì)在聽(tīng)取本企業(yè)職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上可以組織提出;
(二)中型以上的企業(yè)五分之一以上的職工、小型企業(yè)三分之一以上的職工有工資集體協(xié)商要求,或者二分之一以上的職工代表大會(huì)代表有工資集體協(xié)商要求的,企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織提出。
企業(yè)尚未建立工會(huì)的,職工方可以在上一級(jí)工會(huì)的組織、指導(dǎo)下提出工資集體協(xié)商要約。
第二十四條 企業(yè)法定代表人或者其書(shū)面委托的企業(yè)其他人員,根據(jù)實(shí)際需要,可以向職工方提出工資集體協(xié)商要約。
第二十五條 受要約方無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕,并應(yīng)當(dāng)自收到要約書(shū)之日起二十日內(nèi)給予答復(fù)。
第二十六條 工資集體協(xié)商要約和答復(fù)均應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,明確協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、本方協(xié)商代表名單等,并對(duì)本方主張作出說(shuō)明。
第二十七條 工資集體協(xié)商一般采取協(xié)商會(huì)議的形式。協(xié)商會(huì)議由協(xié)商雙方首席代表輪流主持,首次會(huì)議由提出協(xié)商要約一方的首席代表主持。
第二十八條 在工資集體協(xié)商會(huì)議召開(kāi)五個(gè)工作日前,協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)如實(shí)向?qū)Ψ教峁﹨f(xié)商方案以及與協(xié)商方案相關(guān)的信息和資料。
企業(yè)方應(yīng)當(dāng)提供的信息和資料包括工資集體協(xié)商所需要的本企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)、職工工資總額和職工平均工資等。
第二十九條 工資集體協(xié)商會(huì)議應(yīng)當(dāng)由協(xié)商雙方共同確定一名非協(xié)商代表?yè)?dān)任記錄員,做好會(huì)議記錄。會(huì)議結(jié)束時(shí),由全體與會(huì)協(xié)商代表在會(huì)議記錄上簽字確認(rèn)。雙方協(xié)商一致的,應(yīng)當(dāng)形成工資集體協(xié)議草案,由協(xié)商雙方全體代表簽字。
記錄員應(yīng)當(dāng)保持中立、公正,如實(shí)記錄,不得泄露協(xié)商內(nèi)容和企業(yè)商業(yè)秘密。
第三十條 工資集體協(xié)商期限為受要約方收到要約之日起三個(gè)月。
工資集體協(xié)商期間遇有不可抗力情形導(dǎo)致協(xié)商無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的,協(xié)商中止。中止期間不計(jì)入工資集體協(xié)商期限。
在工資集體協(xié)商過(guò)程中,提出要約的一方撤回要約的,本次協(xié)商終止。
第三十一條 協(xié)商雙方就協(xié)商內(nèi)容達(dá)不成一致意見(jiàn)的,雙方均可以以書(shū)面形式,向上一級(jí)工會(huì)或者工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)等企業(yè)代表組織申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成的,可以再向有管轄權(quán)的人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解。協(xié)商雙方也可以直接向有管轄權(quán)的人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解。
第三十二條 調(diào)解應(yīng)當(dāng)自啟動(dòng)之日起三十日內(nèi)完成。調(diào)解達(dá)成一致意見(jiàn)的,協(xié)商雙方繼續(xù)進(jìn)行協(xié)商或者簽訂工資集體協(xié)議草案;調(diào)解達(dá)不成一致意見(jiàn),協(xié)商期限屆滿(mǎn)的,本次協(xié)商終止。
第三十三條 工資集體協(xié)議草案,應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論通過(guò),并及時(shí)制作工資集體協(xié)議文本。
工資集體協(xié)議文本應(yīng)當(dāng)包括協(xié)商主體、協(xié)商內(nèi)容、協(xié)議有效期限、變更條件、違約責(zé)任等事項(xiàng),并經(jīng)協(xié)商雙方首席代表簽字蓋章。
第三十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工資集體協(xié)議簽訂之日起五個(gè)工作日內(nèi),按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定,將下列資料報(bào)送有管轄權(quán)的人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)備案:
(一)要約書(shū)、答復(fù)書(shū);
(二)工資集體協(xié)議文本;
(三)雙方協(xié)商代表名單以及資格證明;
(四)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議通過(guò)的決議。
企業(yè)不按照前款規(guī)定報(bào)送相關(guān)資料的,由有管轄權(quán)的人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)責(zé)令改正。
第三十五條 生效的工資集體協(xié)議應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)全體職工公布。企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將工資集體協(xié)議文本等相關(guān)資料報(bào)送上一級(jí)工會(huì)。
第三十六條 工資集體協(xié)議的有效期限由協(xié)商雙方約定,一般為一至三年。
工資集體協(xié)議有效期屆滿(mǎn),職工方或者企業(yè)方認(rèn)為需要重新協(xié)商的,應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的程序進(jìn)行。
第三十七條 生效的工資集體協(xié)議對(duì)企業(yè)方和職工方均具有約束力。
因履行工資集體協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議,當(dāng)事人協(xié)商解決不成的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第三十八條 企業(yè)方和職工方協(xié)商一致,可以變更或者解除工資集體協(xié)議。變更或者解除工資集體協(xié)議適用本條例規(guī)定的工資集體協(xié)商程序。
第三十九條 有下列情形之一的,企業(yè)方或者職工方可以解除工資集體協(xié)議:
(一)因不可抗力或者企業(yè)因兼并、解散、破產(chǎn)等原因,致使工資集體協(xié)議無(wú)法履行的;
(二)工資集體協(xié)議約定的解除條件出現(xiàn)的;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以解除工資集體協(xié)議的其他情形。