首頁(yè) >> 新聞中心 >> “探親假”究竟怎么休
“探親假”究竟怎么休
2013-02-26 來(lái)源: 點(diǎn)擊: 次
案例一:
人力資源總監(jiān)孫立這段時(shí)間忙得不亦樂(lè)乎。公司剛從國(guó)有企業(yè)改制股份制企業(yè),勞動(dòng)合同面臨著變更或重新訂立,陳舊的規(guī)章制度也亟須重新梳理、修訂。就在這種時(shí)候,職工小吳又給人力資源部出了一個(gè)難題:小吳提出要回老家探望父母,請(qǐng)假20天。人力資源部一再向其解釋?zhuān)鶕?jù)國(guó)務(wù)院1981年公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》,探親假的適用范圍只限定于國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、全民所制企業(yè)和事業(yè)單位。公司改制為股份制企業(yè)后,已經(jīng)不屬于全局所有制企業(yè)的范圍,職工探親無(wú)法享受相關(guān)待遇。然而小吳卻反駁道:憑什么股份制企業(yè)就不給探親假?公司不還是國(guó)有控股嗎?
案例二:
近日,廣州一家外企業(yè) 全國(guó)各地資源經(jīng)費(fèi)黃新遇到了一個(gè)棘手問(wèn)題。原來(lái),該公司每年都會(huì)選派優(yōu)秀人員到新加坡學(xué)習(xí)、工作,這種海外調(diào)捎一般都在2年以上。為了解決員工往返奔波問(wèn)題,公司特地加入了探親假的相關(guān)規(guī)定:凡是未婚員工,每2年可以回國(guó)探親一次,公司給予報(bào)銷(xiāo)往返機(jī)票的待遇。凡是已婚員工,每年可以回國(guó)探親一次,如果夫妻一方在國(guó)內(nèi),可以回國(guó)探親兩次,公司報(bào)銷(xiāo)往返機(jī)票。
可是很快,問(wèn)題就來(lái)了。該公司選派新加坡工作的劉磊一年內(nèi)已經(jīng)向公司提出三次回國(guó)探親。前兩次劉磊是到上海探望父母和到夏門(mén)參加表弟婚禮,第三次是廣州陪伴妻子生產(chǎn)。劉磊返回新加坡后就把三次探親的往返機(jī)票郵遞給了黃新。這下可讓黃新大吃一驚,雖然公司政策規(guī)定最多報(bào)銷(xiāo)兩次,但是據(jù)他所知,劉磊的妻子本來(lái)就在新加坡工作,怎么會(huì)又回到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)呢?這樣的休假還是探親假嗎?如果任由這樣下去,每個(gè)外派員工勢(shì)必會(huì)將探親假當(dāng)成一種不用白不用的福利,這顯然違背公司制定政策的初衷。
魯律師點(diǎn)評(píng):
隨著勞動(dòng)者對(duì)人本管理的要求愈加強(qiáng)烈,近年來(lái),“探親假”成為繼“帶薪年休假”之后又一熱門(mén)的福利話(huà)題。這兩個(gè)案例在實(shí)踐中都很具有代表性。案例一涉及到的是企業(yè)改制后探親假究竟怎么休的問(wèn)題;案例二涉及的則是企業(yè)內(nèi)部的“探親假”制度如何設(shè)計(jì),才能避免成本劇增的問(wèn)題。
這必須從探親假的性質(zhì)說(shuō)起。
目前實(shí)行的探親假規(guī)定主要依據(jù)改革開(kāi)放初期國(guó)務(wù)院制定的《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》。從探親假產(chǎn)生的歷史背景看,當(dāng)時(shí)勞動(dòng)力流動(dòng)存在戶(hù)籍、糧食關(guān)系、人事關(guān)系等人為障礙,并且人員流動(dòng)完全掌控在國(guó)家手中,因此很多企業(yè)職工都被移民到原戶(hù)籍地以外的地方。這樣就會(huì)造成職工與父母、配偶長(zhǎng)期不能團(tuán)聚的局面。出于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和傳統(tǒng)習(xí)慣,國(guó)家出臺(tái)了探親假的相關(guān)規(guī)定。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》第2條規(guī)定:凡在國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作滿(mǎn)1年的固定職工,與配偶不住在一起,又不能在公休假日?qǐng)F(tuán)圓的,可以享受本規(guī)定探望配偶的待遇;與父親、母親都不住在一起,又不能在公休假日?qǐng)F(tuán)圓的,可以享受本規(guī)定探望父母待遇。
據(jù)此,探親假的適用范圍有兩個(gè)限制:一是單位的性質(zhì)屬于國(guó)有性質(zhì)單位,即國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位;二是職工的身份屬于國(guó)家工。如果企業(yè)改制為股份公司后,仍屬于國(guó)有控股,則應(yīng)認(rèn)定為國(guó)有性質(zhì)的單位。如果民營(yíng)股在50%以上,則不屬于國(guó)有性質(zhì)單位。因此,在案例一中的企業(yè)如仍是國(guó)有控投,則應(yīng)繼續(xù)適用探親假制度。
關(guān)于職工的身份問(wèn)題,嚴(yán)格來(lái)說(shuō),《勞動(dòng)法》實(shí)施后,已經(jīng)沒(méi)有國(guó)家工與臨時(shí)工、干部與工人的身份界限,所有員工統(tǒng)稱(chēng)為勞動(dòng)者。不過(guò),《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》至今尚未廢止,因此在界定職工身份時(shí),關(guān)鍵看該職工是否屬于統(tǒng)招統(tǒng)分,或者是組織調(diào)動(dòng)。如果是,則可認(rèn)定為固定工;如果是社會(huì)招聘或者是農(nóng)民工,則不屬于固定工。
在第二個(gè)案例中,從上述探親假的規(guī)定上看,首先,探親假的適用范圍僅屬于國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的固定工,對(duì)于其他性質(zhì)的單位職工以及“非固定工”,國(guó)家沒(méi)有關(guān)于其休探親假的強(qiáng)制規(guī)定。其次,除非職工滿(mǎn)足與父母或配偶分居兩地或公休日不能團(tuán)聚兩種情況,否則職工也不能享受探親假。因此,該公司的探親規(guī)定顯然不屬于國(guó)家規(guī)定的探親假,該“探親假”實(shí)際上是一種內(nèi)部福利。
結(jié)合本案,這種福利的設(shè)計(jì)同樣存在問(wèn)題。其一,員工探親假的天數(shù)沒(méi)有明確,員工一次探親的時(shí)間沒(méi)有合理控制;其二,員工探望的親屬應(yīng)當(dāng)有一個(gè)較為合理的范圍,一般為直系近親屬為宜;其三,公司應(yīng)當(dāng)事前要求員工登記備案相關(guān)直系近親屬的工作地和居住地,以區(qū)分哪些情況屬于兩地分居、不能團(tuán)聚;其四,由于探親假本身屬于公司福利范疇,公司應(yīng)當(dāng)有權(quán)審批。
值得企業(yè)注意的是,按照2008年出臺(tái)的《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》規(guī)定,探親假并不影響當(dāng)年的帶薪年休假。如果此時(shí)企業(yè)再規(guī)定探親假,勢(shì)必會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。因此,企業(yè)還是應(yīng)當(dāng)合理使用帶薪年休假制度,以平衡員工健康和企業(yè)利益的關(guān)系。
人力資源總監(jiān)孫立這段時(shí)間忙得不亦樂(lè)乎。公司剛從國(guó)有企業(yè)改制股份制企業(yè),勞動(dòng)合同面臨著變更或重新訂立,陳舊的規(guī)章制度也亟須重新梳理、修訂。就在這種時(shí)候,職工小吳又給人力資源部出了一個(gè)難題:小吳提出要回老家探望父母,請(qǐng)假20天。人力資源部一再向其解釋?zhuān)鶕?jù)國(guó)務(wù)院1981年公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》,探親假的適用范圍只限定于國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、全民所制企業(yè)和事業(yè)單位。公司改制為股份制企業(yè)后,已經(jīng)不屬于全局所有制企業(yè)的范圍,職工探親無(wú)法享受相關(guān)待遇。然而小吳卻反駁道:憑什么股份制企業(yè)就不給探親假?公司不還是國(guó)有控股嗎?
案例二:
近日,廣州一家外企業(yè) 全國(guó)各地資源經(jīng)費(fèi)黃新遇到了一個(gè)棘手問(wèn)題。原來(lái),該公司每年都會(huì)選派優(yōu)秀人員到新加坡學(xué)習(xí)、工作,這種海外調(diào)捎一般都在2年以上。為了解決員工往返奔波問(wèn)題,公司特地加入了探親假的相關(guān)規(guī)定:凡是未婚員工,每2年可以回國(guó)探親一次,公司給予報(bào)銷(xiāo)往返機(jī)票的待遇。凡是已婚員工,每年可以回國(guó)探親一次,如果夫妻一方在國(guó)內(nèi),可以回國(guó)探親兩次,公司報(bào)銷(xiāo)往返機(jī)票。
可是很快,問(wèn)題就來(lái)了。該公司選派新加坡工作的劉磊一年內(nèi)已經(jīng)向公司提出三次回國(guó)探親。前兩次劉磊是到上海探望父母和到夏門(mén)參加表弟婚禮,第三次是廣州陪伴妻子生產(chǎn)。劉磊返回新加坡后就把三次探親的往返機(jī)票郵遞給了黃新。這下可讓黃新大吃一驚,雖然公司政策規(guī)定最多報(bào)銷(xiāo)兩次,但是據(jù)他所知,劉磊的妻子本來(lái)就在新加坡工作,怎么會(huì)又回到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)呢?這樣的休假還是探親假嗎?如果任由這樣下去,每個(gè)外派員工勢(shì)必會(huì)將探親假當(dāng)成一種不用白不用的福利,這顯然違背公司制定政策的初衷。
魯律師點(diǎn)評(píng):
隨著勞動(dòng)者對(duì)人本管理的要求愈加強(qiáng)烈,近年來(lái),“探親假”成為繼“帶薪年休假”之后又一熱門(mén)的福利話(huà)題。這兩個(gè)案例在實(shí)踐中都很具有代表性。案例一涉及到的是企業(yè)改制后探親假究竟怎么休的問(wèn)題;案例二涉及的則是企業(yè)內(nèi)部的“探親假”制度如何設(shè)計(jì),才能避免成本劇增的問(wèn)題。
這必須從探親假的性質(zhì)說(shuō)起。
目前實(shí)行的探親假規(guī)定主要依據(jù)改革開(kāi)放初期國(guó)務(wù)院制定的《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》。從探親假產(chǎn)生的歷史背景看,當(dāng)時(shí)勞動(dòng)力流動(dòng)存在戶(hù)籍、糧食關(guān)系、人事關(guān)系等人為障礙,并且人員流動(dòng)完全掌控在國(guó)家手中,因此很多企業(yè)職工都被移民到原戶(hù)籍地以外的地方。這樣就會(huì)造成職工與父母、配偶長(zhǎng)期不能團(tuán)聚的局面。出于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和傳統(tǒng)習(xí)慣,國(guó)家出臺(tái)了探親假的相關(guān)規(guī)定。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》第2條規(guī)定:凡在國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作滿(mǎn)1年的固定職工,與配偶不住在一起,又不能在公休假日?qǐng)F(tuán)圓的,可以享受本規(guī)定探望配偶的待遇;與父親、母親都不住在一起,又不能在公休假日?qǐng)F(tuán)圓的,可以享受本規(guī)定探望父母待遇。
據(jù)此,探親假的適用范圍有兩個(gè)限制:一是單位的性質(zhì)屬于國(guó)有性質(zhì)單位,即國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位;二是職工的身份屬于國(guó)家工。如果企業(yè)改制為股份公司后,仍屬于國(guó)有控股,則應(yīng)認(rèn)定為國(guó)有性質(zhì)的單位。如果民營(yíng)股在50%以上,則不屬于國(guó)有性質(zhì)單位。因此,在案例一中的企業(yè)如仍是國(guó)有控投,則應(yīng)繼續(xù)適用探親假制度。
關(guān)于職工的身份問(wèn)題,嚴(yán)格來(lái)說(shuō),《勞動(dòng)法》實(shí)施后,已經(jīng)沒(méi)有國(guó)家工與臨時(shí)工、干部與工人的身份界限,所有員工統(tǒng)稱(chēng)為勞動(dòng)者。不過(guò),《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》至今尚未廢止,因此在界定職工身份時(shí),關(guān)鍵看該職工是否屬于統(tǒng)招統(tǒng)分,或者是組織調(diào)動(dòng)。如果是,則可認(rèn)定為固定工;如果是社會(huì)招聘或者是農(nóng)民工,則不屬于固定工。
在第二個(gè)案例中,從上述探親假的規(guī)定上看,首先,探親假的適用范圍僅屬于國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的固定工,對(duì)于其他性質(zhì)的單位職工以及“非固定工”,國(guó)家沒(méi)有關(guān)于其休探親假的強(qiáng)制規(guī)定。其次,除非職工滿(mǎn)足與父母或配偶分居兩地或公休日不能團(tuán)聚兩種情況,否則職工也不能享受探親假。因此,該公司的探親規(guī)定顯然不屬于國(guó)家規(guī)定的探親假,該“探親假”實(shí)際上是一種內(nèi)部福利。
結(jié)合本案,這種福利的設(shè)計(jì)同樣存在問(wèn)題。其一,員工探親假的天數(shù)沒(méi)有明確,員工一次探親的時(shí)間沒(méi)有合理控制;其二,員工探望的親屬應(yīng)當(dāng)有一個(gè)較為合理的范圍,一般為直系近親屬為宜;其三,公司應(yīng)當(dāng)事前要求員工登記備案相關(guān)直系近親屬的工作地和居住地,以區(qū)分哪些情況屬于兩地分居、不能團(tuán)聚;其四,由于探親假本身屬于公司福利范疇,公司應(yīng)當(dāng)有權(quán)審批。
值得企業(yè)注意的是,按照2008年出臺(tái)的《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》規(guī)定,探親假并不影響當(dāng)年的帶薪年休假。如果此時(shí)企業(yè)再規(guī)定探親假,勢(shì)必會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。因此,企業(yè)還是應(yīng)當(dāng)合理使用帶薪年休假制度,以平衡員工健康和企業(yè)利益的關(guān)系。
相關(guān)文章: