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湖南公務車司機調(diào)查:灰色收入不在 現(xiàn)辭職潮

2014-02-19 來源:騰訊大湘網(wǎng) 點擊:

  湖南多地公務車司機現(xiàn)辭職潮 因灰色收入不再

  近幾年,一些機關(guān)單位專車司機憑借其為領(lǐng)導服務的特殊身份,逐漸分享部分權(quán)力資源,并將其轉(zhuǎn)化為“灰色收入”。而隨著公車改革和中央多項禁令的頒布,他們的“灰色收入”已不復存在。

  “趁現(xiàn)在還年輕,出去闖一闖!”

  2014年2月8日,家住湖南省茶陵縣的孫睿整理好行裝,開始準備遠赴廣東東莞打工。而此前的兩年時間里,孫睿是湖南省某廳級機關(guān)的一名聘用制公車司機。

  孫睿的辭職并不是個別現(xiàn)象,有知情人士向法治周末記者透露,去年年底,在長沙韶山路某機關(guān)大院內(nèi),機關(guān)車隊已有5名司機提交了辭職報告。同樣在八一路、東風路等多家機關(guān)事業(yè)單位的車隊,也出現(xiàn)了一些公車司機辭職現(xiàn)象。

  一份曾經(jīng)讓人艷羨的職業(yè),緣何不再具有吸引力?

  小活暗藏“大學問”

  “別看只是開車‘小活’,里面暗藏‘大學問’!”

  張陽是湖南省某廳機關(guān)辦公室工作人員,因為工作原因,他經(jīng)常和廳機關(guān)車隊司機打交道。

  張陽介紹,公車司機有多種分類。按照是否有編制來分,可分為帶有正式編制的司機和臨時聘用的司機。前者因有編制且在機關(guān)單位人數(shù)較少,一般都被安排做了車隊隊長,而后者一般專職從事公車司機工作;按照服務對象不同,公車司機又可以分為三類,即廳領(lǐng)導專職司機、處長專職司機和普通機動性的專職司機。

  “給廳長、處長開車的司機平時開車都有規(guī)律,工作比較輕松,最苦的是機動性的專職司機,要求隨叫隨到!睆堦枌τ浾哒f。

  在張陽看來,會開車、開好車是做好公車司機的首要條件,但僅做到這點,距離領(lǐng)導喜歡的“公車司機”還相差甚遠!坝胸S富應酬經(jīng)驗的公車司機,才會是領(lǐng)導喜歡的公車司機!

  已辭職的公車司機孫睿對張陽的說法深表贊同。孫睿向記者透露,兩年前,他到某省級機關(guān)給一名處長開車,到車隊報到后,他首先向老司機請教的并不是如何提高駕駛技術(shù),而是如何提高自己的應酬能力。

  孫睿認為,作為常接近領(lǐng)導的人,首先要做到“四不”,即不該問的不問,不該看的不看,不該說的不說,不該傳的不傳。同時,作為領(lǐng)導的司機還要保持頭腦清醒,時時刻刻為領(lǐng)導考慮!叭绻I(lǐng)導經(jīng)常參加應酬,有些司機喜歡把車停在酒店門口,這是不對的,應該把車子停在其他地方,然后守著領(lǐng)導。如果車子經(jīng)常停在酒店門口,這對領(lǐng)導的形象影響不好!”

  孫睿坦言,因為司機有時還要承擔領(lǐng)導私人秘書的工作,這就要考驗他的社交應酬能力。

  “地方基層一般不會直接將禮物送給領(lǐng)導,而是委托公車司機轉(zhuǎn)交,什么人送的什么東西該收,什么人送的什么東西不該收,心里要有數(shù),不能見什么東西都不假思索地替領(lǐng)導代收。”孫睿坦言,作為領(lǐng)導的司機,一般都是通過領(lǐng)導多年篩選留下來的,深受領(lǐng)導信任!邦I(lǐng)導特別欣賞的公車司機,有時候還有被轉(zhuǎn)正提拔的可能。”

  孫睿的說法并非空穴來風,據(jù)媒體披露,已落馬的廣東省東莞市委原副秘書長吳湛輝就被曝出,他原為東莞市政府的一名公車司機,給領(lǐng)導開車,后來被慢慢提拔做了領(lǐng)導。

  湖南省道縣工業(yè)園區(qū)原黨工委書記夏志凌,高中畢業(yè)后在道縣氮肥廠做了一名司機,后經(jīng)過20年的摸爬滾打和不懈努力,終于成長為手握實權(quán)的副縣級領(lǐng)導干部,但最后也因為受賄被判刑。

  灰色收入曾為“潛規(guī)則”

  雖然位置不顯赫、工資也不高,但對于機關(guān)公車司機這一職業(yè),許多待業(yè)青年曾經(jīng)趨之若鶩,為了謀得這份差事,他們不惜四處托關(guān)系、走后門。

  記者在采訪中發(fā)現(xiàn),目前長沙市和湖南省一些機關(guān)專職司機的基本工資,每月只比湖南省規(guī)定的最低工資標準最高檔高出400元左右。

  2014年1月13日,長沙市衛(wèi)生局發(fā)布的駕駛員招聘啟事顯示,該局公車司機除有出車補助,單位繳納“五險一金”外,基本工資為1600元/月。湖南省人力資源和社會保障廳透露,2013年12月1日至2014年1月30日,湖南省月最低工資標準最高檔為1265元/月。而在湖南省級機關(guān)開車的司機基本工資則還要低一些。

  知情人士向記者透露,公車司機的收入除了固定工資部分,還有其他灰色收入。有分析指出,現(xiàn)有公務用車基本是領(lǐng)導用三分之一,家屬用三分之一,司機用三分之一。給公家開車,等于端上鐵飯碗。公車私用是其一,隨領(lǐng)導出行,收受“車馬費”是其二,從車輛維護保養(yǎng)中吃回扣是其三。

  “有的機關(guān)單位由于監(jiān)管缺位,汽車維護費往往會成為公車司機的‘搖錢樹’!边@位知情人士對記者說。

  現(xiàn)年31歲的徐明輝曾十分“鐘愛”自己公車司機職業(yè),“鐘愛”開公車的理由不是他喜歡開車,而是他在維修公車過程中悟出了一條“生財之道”。

  2010年,徐明輝由岳陽勸業(yè)勞務代理有限公司派遣,到岳陽市國土資源局云溪區(qū)分局任臨時工,負責駕駛該局的一輛“湘F23947”黑色帕薩特小汽車。

  按照云溪區(qū)國土分局的規(guī)定,該局聘請的司機工作職責除了負責駕駛車輛外,還要負責所駕駛車輛的日常管理、保養(yǎng)、修理,并有權(quán)經(jīng)手報銷保養(yǎng)、修理費用。

  一次偶然的機會,徐明輝在報賬過程中發(fā)現(xiàn)單位財務報銷單據(jù)存有漏洞,報銷單上大、小寫金額欄是空白的。隨即,他開始萌發(fā)了利用報賬漏洞騙取公款的大膽想法。即利用其經(jīng)手報銷車輛保養(yǎng)、修理費用的便利,通過采取多報費用的手段騙取國有財產(chǎn)。

  之后,徐明輝開始把騙錢想法付諸于行動。在報賬時,他先用平時實際修車發(fā)生的小額發(fā)票為附件,在填寫報銷單時故意把大、小寫金額欄前面部分預留一些空白,待財務人員及相關(guān)領(lǐng)導在報銷單上簽完字后,再分別在大、小寫金額欄自己事先預留的空白處加上自己想填寫的數(shù)字:“420元的報銷單改成27420元、550元的報銷單改為253550元……”在短短兩年時間里,他以報銷公車“維修費”等名義,輕松騙取單位公款百萬余元,而云溪區(qū)國土分局在兩年的時間里都未察覺。案發(fā)后,徐明輝被法院認定犯職務侵占罪,判處有期徒刑4年,并處沒收財產(chǎn)人民幣10萬元。

  張陽透露,一些在機關(guān)為領(lǐng)導開車的專職司機,每月工資加上灰色收入,總額往往能超過普通公務員的工資,這在公車司機群體里面曾是“潛規(guī)則”。

  收入銳減 司機請辭

  然而,就在去年年底開始,湖南省和長沙市一些機關(guān)事業(yè)單位,陸續(xù)出現(xiàn)公車司機辭職現(xiàn)象。

  “公車改革和多項禁令實施后,一些公車司機以往的‘灰色收入’已不復存在,光靠單位發(fā)給的裸工資,有些司機很難養(yǎng)家糊口,所以不得不選擇了辭職。”有知情人士向法治周末記者分析了公車司機辭職現(xiàn)象緣由。

  2013年11月,中共中央、國務院近日印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》(以下簡稱《條例》),其中“取消一般公務車”備受關(guān)注。

  而在《條例》下發(fā)前,湖南岳陽市兩次對公務用超標車進行清理,近百輛公車被拍賣,其他地方也對清理公車作了部署。

  據(jù)記者了解,按《條例》規(guī)定,有資格配備專車的領(lǐng)導很少,而有特殊需求的車輛也是在公安、氣象等特殊部門。這意味著,除省部級領(lǐng)導專車以及用于執(zhí)勤、緊急通信的非一般公務車外,其他大部分都將進行招標、拍賣。而大規(guī)模削減公車,勢必也會讓一些公車司機丟掉“飯碗”。

  “與其到時候被端掉‘飯碗’,還不如趁早另尋出路!惫囁緳C孫睿在去年年底辭職后,今年準備遠赴廣東東莞打工!皽蕚淙V東一些企業(yè)尋找司機職位,雖然辛苦一點,但至少待遇相對會高一些!

  而一些暫未辭職的公車司機內(nèi)心也很糾結(jié),如今完全靠工資度日的他們,感受到了巨大的經(jīng)濟壓力。在中央禁令出臺后,基層單位一般不敢再給送土特產(chǎn)和紅包,司機下基層收小利益的機會也不再有了,這種狀況無疑給一些公車司機收入帶來了巨大的影響。

  “車改后,公務員有車貼,我們即使不被辭退,收入就只能靠工資了!遍L沙市某機關(guān)單位司機劉茗說。

  劉茗給記者算了一筆賬,他現(xiàn)在每月工資是1500元,加上出車補貼,每月正常收入不到1800元。而他每月在長沙租房的租金要800元,生活費和其他開支加起來,每月下來,其工資基本上要花得精光。

  “我現(xiàn)在是典型的‘月光族’,每月都存不下錢,以后結(jié)婚用錢都是個問題!苯衲甏汗(jié)后,劉茗也開始一邊上班,一邊另外尋找新工作。

  公務員張陽認為,以前領(lǐng)導專職司機靠工資和灰色收入,除了養(yǎng)家外,在長沙買車買房都不稀奇,但現(xiàn)在公車司機的收入能保障家庭的正常開支已經(jīng)不錯了。

 

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