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企事業(yè)單位養(yǎng)老金雙軌制將合并統(tǒng)一

2013-02-01 來源: 點(diǎn)擊:
  據(jù)新華社電 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。人力資源和社會保障部副部長胡曉義說。
  社保改革
  雙軌制終將合并統(tǒng)一
  機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)人員在養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障方面的待遇雙軌制長期以來飽受社會詬病。以養(yǎng)老金為例,企業(yè)退休人員熱熱鬧鬧幾百元、機(jī)關(guān)退休人員不聲不響幾千元雖不完全準(zhǔn)確,但也反映出這種差距確實(shí)存在。
  十八大報(bào)告提出,要堅(jiān)持全覆蓋、;、多層次、可持續(xù)方針,以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。
  胡曉義介紹,以養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為例,2008年2月,國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案》,確定在山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市先期開展試點(diǎn),與事業(yè)單位分類改革配套推進(jìn)。
  《社會保障十二五規(guī)劃綱要》提出在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。
  無論是養(yǎng)老還是醫(yī)療,很多事業(yè)單位包括機(jī)關(guān)的社會保險(xiǎn)制度改革正在穩(wěn)步推進(jìn),其人員與企業(yè)職工一樣逐步參加了各類社會保險(xiǎn)。隨著社保標(biāo)準(zhǔn)的提高和改革的不斷推進(jìn),雙軌制終將合并統(tǒng)一。
  下一步,我們將改革和完善企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)制度,在推進(jìn)事業(yè)單位分類改革的基礎(chǔ)上,同步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)制度改革。胡曉義說,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位各項(xiàng)社會保險(xiǎn)制度的有效銜接,實(shí)現(xiàn)新老制度的平穩(wěn)過渡。
  養(yǎng)老金
  建養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制
  胡曉義介紹,自2005年起,國家連續(xù)8年較大幅度調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,2012年調(diào)整后企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金達(dá)到1721元,與2005年調(diào)整前相比較,企業(yè)退休人員的總體待遇水平翻了一番多。
  待遇雖然連年提高,但由于養(yǎng)老金調(diào)整的機(jī)制還沒有建立起來,一方面提高幅度難以把握,另一方面每年也讓人覺得心里不踏實(shí),因此從長遠(yuǎn)發(fā)展趨勢來看,建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常的調(diào)整機(jī)制勢在必行。
  下一步,我們要根據(jù)職工工資和居民收入增長以及物價(jià)變動等因素,建立完善基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。胡曉義說,同時(shí),制定和完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接辦法。
  養(yǎng)老保險(xiǎn)
  職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌
  我們將繼續(xù)促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展,在總結(jié)13個(gè)做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)省份經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推動做實(shí)個(gè)人賬戶。胡曉義說。
  下一步,我們要全面落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,提高新農(nóng)保基金管理層次。胡曉義說,按照黨的十八大報(bào)告提出的要求,擴(kuò)大社會保障基金籌資渠道,建立社會保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營制度,確;鸢踩捅V翟鲋。
  城鄉(xiāng)醫(yī)保
  醫(yī)保將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)
  目前,在全國大部分地區(qū),覆蓋城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)和覆蓋農(nóng)村居民的新農(nóng)合的起付線、報(bào)銷比例、藥品目錄、報(bào)銷封頂線等都不盡相同。
  在醫(yī)療保險(xiǎn)方面,下一步的主要任務(wù)是整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度上的平等和管理資源的共享。胡曉義說,為此,將建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制,合理確定社會保障水平,實(shí)現(xiàn)社會保障待遇與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相聯(lián)系的持續(xù)、有序、合理增長。
  胡曉義強(qiáng)調(diào),職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合在政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例要達(dá)到75%左右。


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