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對人事經(jīng)理應(yīng)慎用雙倍工資罰責(zé)
2013-02-26 來源: 點(diǎn)擊: 次
《勞動(dòng)合同法》第82條規(guī)定,用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付雙倍工資。然而對于人事經(jīng)理這類特殊勞動(dòng)者是否同樣適用雙倍工資的規(guī)定,各方意見不一。
人事經(jīng)理是否適用雙倍工資的規(guī)定,目前有肯定論、否定論及慎用論三種觀點(diǎn)?隙ㄕ撜哒J(rèn)為,人事經(jīng)理也是勞動(dòng)者,應(yīng)同樣適用《勞動(dòng)合同法》第82條。否定論者認(rèn)為,人事經(jīng)理主管勞動(dòng)合同的簽訂及文本的保管等,未簽勞動(dòng)合同是人事經(jīng)理的過錯(cuò),裁決用人單位支付雙倍工資,有違公平原則。慎用論者認(rèn)為,一般來說,人事經(jīng)理應(yīng)適用雙倍工資的規(guī)定,但在適用時(shí)應(yīng)當(dāng)慎之又慎?紤]到人事經(jīng)理職位的特殊性及其對勞動(dòng)法律法規(guī)的熟悉程度,在用人單位雖不能提供與人事經(jīng)理簽訂的書面勞動(dòng)合同文本,但能提供其他間接證據(jù)如保密協(xié)議、勞動(dòng)合同登記臺(tái)賬等其他證明材料的情況下,基于誠信原則,理應(yīng)不支持人事經(jīng)理要求支付未簽訂勞動(dòng)合同雙倍工資的請求。
本人認(rèn)為,人事經(jīng)理應(yīng)當(dāng)適用雙倍工資的規(guī)定,這個(gè)大前提不能違背。第一,《勞動(dòng)合同法》第10條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。也就是說用人單位在用工之日,就應(yīng)該與包括人事經(jīng)理在內(nèi)的勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同。第二,把未與人事經(jīng)理簽訂勞動(dòng)合同的責(zé)任,歸咎于人事經(jīng)理自身即勞動(dòng)者的過錯(cuò),不符合《勞動(dòng)合同法》的立法本意。根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第6條,勞動(dòng)者包括人事經(jīng)理不愿意或故意不與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)不再繼續(xù)使用,依法與其終止勞動(dòng)關(guān)系。第三,雖然人事經(jīng)理接受用人單位的委托,負(fù)責(zé)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,并且也可能掌管著用人單位簽訂勞動(dòng)合同的專用印章,但勞動(dòng)合同是雙方的意思表示,人事經(jīng)理不能代理用人單位跟自己簽訂勞動(dòng)合同。如果該類勞動(dòng)合同算成立的話,意味著人事經(jīng)理可以任由自己來決定自己的薪酬。第四,否定論者舍棄《勞動(dòng)合同法》的明確規(guī)定,徑直適用公平原則,導(dǎo)致了法律適用的混亂。假如用人單位確實(shí)拒絕與人事經(jīng)理簽訂書面勞動(dòng)合同,那么否定論者實(shí)現(xiàn)的將是法的不正義。第五,按照否定論的邏輯,人事經(jīng)理終將得不到《勞動(dòng)合同法》的保護(hù)。這無異于變相鼓勵(lì)用人單位不與人事經(jīng)理簽訂書面勞動(dòng)合同。
但是,由于人事經(jīng)理職位特殊,再加上人事經(jīng)理對勞動(dòng)法律法規(guī)極為熟悉,故在具體適用雙倍工資罰責(zé)時(shí)應(yīng)保持慎重。有些情況下,用人單位雖然不能提供與人事經(jīng)理簽訂的勞動(dòng)合同文本,但提供了間接證據(jù)證明曾經(jīng)與人事經(jīng)理簽訂過勞動(dòng)合同,則用人單位無需承擔(dān)支付雙倍工資的責(zé)任。例如以下幾種情況;用人單位曾發(fā)出通知,要求全體員工簽訂勞動(dòng)合同,結(jié)果其他員工都簽了,唯獨(dú)人事經(jīng)理未簽;或勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)曾來用人單位檢查督促勞動(dòng)合同的簽訂情況,在人事經(jīng)理向該機(jī)構(gòu)報(bào)送的相關(guān)材料中體現(xiàn)了該人事經(jīng)理的勞動(dòng)合同期限,爾后該人事經(jīng)理的勞動(dòng)合同文本又不知去向;或人事經(jīng)理利用職務(wù)之便,抽取或隱匿了其與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同文本,但用人單位提供了勞動(dòng)合同登記臺(tái)賬,上面登記有與該人事經(jīng)理簽訂的勞動(dòng)合同期限,等等。
綜上所述,本人贊同慎用論。同時(shí)要提醒廣大用人單位,對人事經(jīng)理等高級管理人員的勞動(dòng)合同要單獨(dú)簽訂,勞動(dòng)合同文本要妥善保管,并做好相關(guān)材料的登記和移交工作,保留好與這部分人員簽訂過勞動(dòng)合同的相關(guān)證據(jù),必要時(shí)可采取公證等辦法。
人事經(jīng)理是否適用雙倍工資的規(guī)定,目前有肯定論、否定論及慎用論三種觀點(diǎn)?隙ㄕ撜哒J(rèn)為,人事經(jīng)理也是勞動(dòng)者,應(yīng)同樣適用《勞動(dòng)合同法》第82條。否定論者認(rèn)為,人事經(jīng)理主管勞動(dòng)合同的簽訂及文本的保管等,未簽勞動(dòng)合同是人事經(jīng)理的過錯(cuò),裁決用人單位支付雙倍工資,有違公平原則。慎用論者認(rèn)為,一般來說,人事經(jīng)理應(yīng)適用雙倍工資的規(guī)定,但在適用時(shí)應(yīng)當(dāng)慎之又慎?紤]到人事經(jīng)理職位的特殊性及其對勞動(dòng)法律法規(guī)的熟悉程度,在用人單位雖不能提供與人事經(jīng)理簽訂的書面勞動(dòng)合同文本,但能提供其他間接證據(jù)如保密協(xié)議、勞動(dòng)合同登記臺(tái)賬等其他證明材料的情況下,基于誠信原則,理應(yīng)不支持人事經(jīng)理要求支付未簽訂勞動(dòng)合同雙倍工資的請求。
本人認(rèn)為,人事經(jīng)理應(yīng)當(dāng)適用雙倍工資的規(guī)定,這個(gè)大前提不能違背。第一,《勞動(dòng)合同法》第10條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。也就是說用人單位在用工之日,就應(yīng)該與包括人事經(jīng)理在內(nèi)的勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同。第二,把未與人事經(jīng)理簽訂勞動(dòng)合同的責(zé)任,歸咎于人事經(jīng)理自身即勞動(dòng)者的過錯(cuò),不符合《勞動(dòng)合同法》的立法本意。根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第6條,勞動(dòng)者包括人事經(jīng)理不愿意或故意不與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)不再繼續(xù)使用,依法與其終止勞動(dòng)關(guān)系。第三,雖然人事經(jīng)理接受用人單位的委托,負(fù)責(zé)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,并且也可能掌管著用人單位簽訂勞動(dòng)合同的專用印章,但勞動(dòng)合同是雙方的意思表示,人事經(jīng)理不能代理用人單位跟自己簽訂勞動(dòng)合同。如果該類勞動(dòng)合同算成立的話,意味著人事經(jīng)理可以任由自己來決定自己的薪酬。第四,否定論者舍棄《勞動(dòng)合同法》的明確規(guī)定,徑直適用公平原則,導(dǎo)致了法律適用的混亂。假如用人單位確實(shí)拒絕與人事經(jīng)理簽訂書面勞動(dòng)合同,那么否定論者實(shí)現(xiàn)的將是法的不正義。第五,按照否定論的邏輯,人事經(jīng)理終將得不到《勞動(dòng)合同法》的保護(hù)。這無異于變相鼓勵(lì)用人單位不與人事經(jīng)理簽訂書面勞動(dòng)合同。
但是,由于人事經(jīng)理職位特殊,再加上人事經(jīng)理對勞動(dòng)法律法規(guī)極為熟悉,故在具體適用雙倍工資罰責(zé)時(shí)應(yīng)保持慎重。有些情況下,用人單位雖然不能提供與人事經(jīng)理簽訂的勞動(dòng)合同文本,但提供了間接證據(jù)證明曾經(jīng)與人事經(jīng)理簽訂過勞動(dòng)合同,則用人單位無需承擔(dān)支付雙倍工資的責(zé)任。例如以下幾種情況;用人單位曾發(fā)出通知,要求全體員工簽訂勞動(dòng)合同,結(jié)果其他員工都簽了,唯獨(dú)人事經(jīng)理未簽;或勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)曾來用人單位檢查督促勞動(dòng)合同的簽訂情況,在人事經(jīng)理向該機(jī)構(gòu)報(bào)送的相關(guān)材料中體現(xiàn)了該人事經(jīng)理的勞動(dòng)合同期限,爾后該人事經(jīng)理的勞動(dòng)合同文本又不知去向;或人事經(jīng)理利用職務(wù)之便,抽取或隱匿了其與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同文本,但用人單位提供了勞動(dòng)合同登記臺(tái)賬,上面登記有與該人事經(jīng)理簽訂的勞動(dòng)合同期限,等等。
綜上所述,本人贊同慎用論。同時(shí)要提醒廣大用人單位,對人事經(jīng)理等高級管理人員的勞動(dòng)合同要單獨(dú)簽訂,勞動(dòng)合同文本要妥善保管,并做好相關(guān)材料的登記和移交工作,保留好與這部分人員簽訂過勞動(dòng)合同的相關(guān)證據(jù),必要時(shí)可采取公證等辦法。
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