農(nóng)民工老李今年50歲，是A市某礦業(yè)有限公司的職工。2011年9月4日上午，他在公司項目部在B縣的施工項目工作中受傷。2012年2月，老李向公司所在地人社局提出認定工傷申請，但人社局以該公司并未依法為老李在單位注冊地辦理工傷保險手續(xù)、事故發(fā)生地與公司注冊地不在同一工傷保險統(tǒng)籌區(qū)為由，不予受理。老李向B縣人社局咨詢。
 
仲裁委審理認為，依據(jù)《工傷保險條例》第17條第2款規(guī)定，工傷職工在事故發(fā)生傷害之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出認定工傷申請。該《條例》對統(tǒng)籌地區(qū)是注冊地還是生產(chǎn)經(jīng)營地未作明確規(guī)定。同時該《條例》第11條規(guī)定，對于流動性較大的待業(yè)，可以采取相對集中的方式參加異地統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險，具體辦法由國務院勞動保障行政部門會同有關待業(yè)的主管部門制定。另外，依據(jù)原勞動保障部《勞動和社會保障部關于農(nóng)民工參加工傷保險有關問題的通知》第3條的規(guī)定，用人單位注冊地和生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)，在注冊地和生產(chǎn)經(jīng)營地均未參加工傷保險，農(nóng)民工在受到事故傷害或者患職業(yè)病后，在生產(chǎn)經(jīng)營地認定工傷、鑒定勞動能力，并按生產(chǎn)經(jīng)營地規(guī)定依法由用人單位支付工傷保險待遇。本案中，農(nóng)民工老李在B縣施工時受傷，所在單位注冊地雖在A市，但該公司并未為老李在當?shù)剞k理工傷保險。因此，老李受傷后，應向生產(chǎn)經(jīng)營地B縣人社部門申請工傷認定。

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