問：張某2008年7月大學(xué)畢業(yè)，應(yīng)聘到一家單位工作。2008年9月張某將個(gè)人檔案轉(zhuǎn)至該單位，并履行了報(bào)到、派遣等手續(xù)。2009年6月，由于單位不能提供給張某當(dāng)初口頭承諾的職位，張某向單位提出辭職并得到批準(zhǔn)。在這期間，在這期間，張某沒有和公司簽訂任何形式的勞動(dòng)合同。原因是：張某進(jìn)公司時(shí)口頭約定的是3年期勞動(dòng)合同，并且有“三險(xiǎn)”，但等張某轉(zhuǎn)來檔案后，單位卻要求與張某簽訂一份5年期的合同，違約金為每年1萬元。當(dāng)時(shí)張某以此條款不合理為由，沒有在合同上簽字。后來單位就一直沒有與張某補(bǔ)簽合同。
 
2012年4月初，張某離職到新的單位報(bào)道，新單位查閱張某檔案時(shí)發(fā)現(xiàn)，缺少社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移單。張某回原單位詢問，才知識(shí)原單位一直沒有給自己繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，理由是張某沒和單位簽勞動(dòng)合同。張某向原單位提出補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，原單位不同意。據(jù)此，張某將該單位訴諸了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。
 
答：《勞動(dòng)法》規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同，而簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。因此，在張某對(duì)勞動(dòng)合同內(nèi)容有異議的情況下，有權(quán)拒絕簽訂勞動(dòng)合同。那么沒有簽訂勞動(dòng)合同是否構(gòu)成用人單位不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的理由呢？本案中，張某沒有與原單位簽訂勞動(dòng)合同，但張某在該單位工作3年多，形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。依據(jù)《勞動(dòng)法》第72條規(guī)定，用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。即繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是用人單位和勞動(dòng)者的法定義務(wù)，只要雙方存在勞動(dòng)關(guān)系，無論是否簽訂勞動(dòng)合同，都應(yīng)當(dāng)繳納。因此，按照法律規(guī)定，原單位應(yīng)當(dāng)為張某繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。單位以張某沒和單位簽訂勞動(dòng)合同為由，拒絕為張某繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是沒有法律依據(jù)的。張某有權(quán)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申訴或者到勞動(dòng)監(jiān)察部門舉報(bào)。
 
實(shí)踐中，在企業(yè)用工管理過程中，尤其是部門私自用工的情形下，往往是部門經(jīng)理根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)情況下用人，在生產(chǎn)任務(wù)重的情況下，直接肩用大量員工，在生產(chǎn)任務(wù)減少的情形下，再直接予以退工。這種做法在一些企業(yè)也稱作季節(jié)用工或臨時(shí)用工。這些人均不簽訂勞動(dòng)合同，也以不簽訂合同為由不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。這種用工模式與今天的法律環(huán)境是完全沖突的，企業(yè)直接用工的都屬于建立勞動(dòng)關(guān)系，都應(yīng)當(dāng)繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
 

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